Declaración conjunta
Estos incidentes ocurren en países con sistemas de salud frágiles, que ya tienen dificultades para atender a las personas afectadas por los conflictos en curso. En algunos casos, la situación se agrava a causa de las restricciones impuestas a los socorristas, que les impiden llegar hasta las personas que necesitan sus servicios.
Tanto los ataques en sí como sus consecuencias son motivo de graves preocupaciones. Esos ataques se cometieron contra trabajadores e instalaciones de salud protegidos por el derecho internacional humanitario, dejando tras sí una estela de muerte y destrucción y alterando el funcionamiento de los servicios de asistencia de salud vitales. Todos quienes participan en la iniciativa Asistencia de salud en peligro están alarmados por los efectos de largo plazo que estos ataques pueden ocasionar en la salud de las personas.
No se trata de incidentes aislados. El Comité Internacional de la Cruz Roja, a través del proyecto Asistencia de salud en peligro, viene reuniendo información en 11 países desde enero de 2012. Hasta diciembre de 2014, se habían registrado 2.398 ataques contra el personal y las instalaciones de salud y los medios de transporte sanitarios. Esta alarmante situación pone de relieve la urgente necesidad de adoptar medidas para prevenir nuevos actos de violencia de este tipo en el futuro.
La iniciativa Asistencia de salud en peligro, que cuenta con el apoyo de especialistas y profesionales de diferentes ámbitos, incluso de gobiernos, fuerzas armadas, organizaciones humanitarias, asociaciones profesionales internacionales y servicios de asistencia de salud, así como del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, ha elaborado un conjunto sustantivo de recomendaciones e identificado medidas prácticas que, si fuesen implementadas por todos los interesados, mejorarían la protección de los servicios de asistencia de salud en conflictos armados u otras situaciones de emergencia.
Como miembros y asociados de la iniciativa Asistencia de salud en peligro, exhortamos a los Estados, los portadores de armas, las organizaciones humanitarias internacionales y nacionales y las organizaciones de salud a prestar atención urgente a las recomendaciones elaboradas en el marco de la iniciativa Asistencia de salud en peligro.
En particular, instamos a los Estados:
- a hacer todos los esfuerzos posibles para investigar y condenar los ataques contra el personal y las instalaciones de salud y los medios de transporte sanitarios cometidos en violación del derecho internacional, con inclusión del derecho internacional humanitario;
- a examinar la legislación nacional y su implementación, a fin de verificar que sean compatibles con sus obligaciones en el marco del derecho internacional, con inclusión del derecho internacional humanitario;
- a velar por que las fuerzas armadas reciban la formación apropiada para que conozcan, obedezcan y respeten el marco jurídico aplicable a la protección de la asistencia de salud, como así también las obligaciones éticas del personal de salud;
- a cooperar con las organizaciones humanitarias y de salud a fin de asegurar que el personal de salud reciba una formación especial que le permita conocer, aplicar y defender sus deberes jurídicos y éticos;
- a que, de manera activa, procuren sensibilizar acerca del uso correcto de los emblemas de la cruz roja, la media luna roja y el cristal rojo por las fuerzas armadas y la población en general;
- a aprovechar la oportunidad que ofrece la próxima Conferencia Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja para fortalecer su compromiso de implementar las recomendaciones y medidas relacionadas con la protección de la asistencia de salud en conflictos armados u otras situaciones de emergencia y a considerar la posibilidad de presentar promesas voluntarias específicas relativas a esta cuestión
Instamos a las fuerzas armadas de los Estados:
- a respetar en todas las circunstancias, en particular en conflictos armados u otras situaciones de emergencia, a los trabajadores y las instalaciones de salud y los medios de transporte sanitarios, y a permitir que los pacientes reciban los cuidados adecuados, independientemente de su filiación;
- a revisar las normas de enfrentamiento y las prácticas y procedimientos operacionales a fin de garantizar que incorporen las recomendaciones y medidas para la protección de la prestación de asistencia de salud, y que el personal militar reciba la debida formación al respecto.
Instamos a todos los actores no estatales:
- a respetar en todas las circunstancias, en particular en conflictos armados u otras situaciones de emergencia, a los trabajadores y las instalaciones de salud y los medios de transporte sanitarios, y a permitir que los pacientes reciban los cuidados adecuados, independientemente de su filiación;
Alentamos a las organizaciones internacionales y nacionales dedicadas a la salud y a la ayuda humanitaria
- a continuar promoviendo la protección de la acción humanitaria basada en principios, el respeto de los Principios éticos de la asistencia de salud en tiempo de conflicto armado y otras situaciones de emergencia, adoptados por las organizaciones de asistencia de salud civiles y militares en junio de 2015, como asimismo la protección de los pacientes, el personal y las instalaciones de salud y los medios de transporte sanitarios en conflictos armados u otras situaciones de emergencia, y a unirse a las actividades en curso o crear sus propias iniciativas para tales fines;
- a velar por que las instalaciones de salud que administran tomen las medidas necesarias para reducir el riesgo de violencia dentro de sus locales.
Asistencia de salud en peligro
La iniciativa "Asistencia de salud en peligro" es una iniciativa del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja cuyo fin es mejorar el acceso a la asistencia de salud y hacer que su prestación sea más segura en el marco de conflictos armados u otras situaciones de emergencia.
Esta iniciativa insta a respetar y proteger a los trabajadores y las instalaciones de salud y los medios de transporte sanitarios, y a implementar una serie de recomendaciones y medidas prácticas para proteger los servicios de asistencia de salud y su misión humanitaria. Esta iniciativa cuenta con el apoyo de numerosos asociados, particulares y organizaciones, todos ellos miembros de la Comunidad de Interés del proyecto Asistencia de Salud en Peligro.
Qué puede hacer usted:
Publicar esta declaración en su sitio web y/o compartirla a través de los canales de los medios sociales.
Unirse a la Comunidad de interés de Asistencia de salud en peligro.
Seguir el proyecto Asistencia de salud en peligro @HCIDproject en Twitter y unirse a nuestro llamamiento "Proteger la asistencia de salud": #protecthealthcare
Organizaciones firmantes de la declaración
Asociación Médica Mundial; Comité Internacional de la Cruz Roja; Comité Internacional de Medicina Militar; Consejo Internacional de Enfermería; Federación Farmacéutica Internacional; Federación Internacional de Asociaciones de Estudiantes de Medicina; Federación Internacional de Hospitales; Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja; Federación Mundial para la Educación Médica; Organización Mundial de la Salud.